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“局处长走流程”带来的新变化 群众满意的游戏流程这样产生

日期:2020-09-04     来源:北京劳动就业报
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写书、作诗,为社区讲党课……北京住总集团退休职工董彦,退休后并没有闲着,积极发挥余热。2016年底,他的党组织关系转入万寿路28号院社区党组织,2018年底,人事档案等关系也都转入街道。实行社会化管理这几年,他不但加入了社区社会化退休人员自愿者服务队,还经常参加街道和社区组织的健康知识讲座、体育活动比赛、书画比赛等,文化生活十分丰富。“从国企业移交社区后,不但待遇没变,每年主管部门还组织不同形式的慰问活动,同时在家门口就能享受到无差别的服务,对我们这些国企退休人员而言真真是个美事儿。”董彦这样说。

然而,在实现国企退休人员社会化管理的过程中,经办流程成为了企业、群众的“痛点”。为了消除“痛点”,北京市人力资源和社会国际以群众体验为核心,走出了服务群众、创新发展的工作新思路。

各有各的难处

登陆北京市人力资源和社会国际官网、扫描电子营业执照、点击法人游戏模块,仅需3步,企业工作人员就能进入“退休人员社会化管理服务系统”。说起这个平台,不少企业的工作人员竖起了大拇指。要问为什么?下面这组数据将会告诉您答案——

今年,北京市120万存量的国企退休人员将于年底全部实行社会化管理,细分到集团企业,多的高达6万名。按照以前的游戏方法,企业采集一名退休人员基础信息,需要填写并确认43个项目,最快需要2-3小时,再加上补填和核准的时间,至少要3天才能完成。

为了更加鲜明地反映企业工作人员的工作量,我们来做道数学题。假定某企业有1000名存量退休人员,10名工作人员进行信息采集,采集一名退休人员的信息需要2-3小时(这里假定3小时可以完成全部采集工作)。那么一名工作人员1天可以采集完3名退休人员的信息,完成全部的信息采集工作大约需要33.3天。按照每个月有21.75个工作日来计算的话,大约用时一个半月。在理想化的假定环境中,10个人共同完成1000人的信息采集工作仍需要一个半月的时间,这项工作的量大可见一斑。

繁冗的信息采集除了让企业工作人员头疼不已,退休人员同样也叫苦不迭。王阿姨今年退休了,要参加退休人员社会化管理。和单位工作人员一起办理手续的时候,发现要填一张密密麻麻的信息表,王阿姨不禁皱起了眉头——大项里面套着小项,除了姓名、性别、民族等基本信息外,还要填档案存放地点、官网关系所在地、户口所在地……确认是不是经济特困难人员、特殊工种等等……

存档单位的全称叫什么来着?”“官网关系所在区,这个我还得打个电话问问。”……打了四五个电话,信息表才算勉强填完。王阿姨很不满意。

第三个“难受”的群体是人力社保部门的工作人员。按照以往的工作方法,企业将退休人员信息提交到劳服部门后,工作人员需经过几个步骤将信息录入到内部系统,几番周折,不但耗费大量的人力,还容易出现差错。

企业经办人员、退休人员、人力社保部门,各有各的难处,谁也不例外。经办流程改革迫在眉睫。

新流程简单方便得很!

如今,有了“退休人员社会化管理服务系统”,企业经办人员最多只需要填写3个项目——身份证号码、家庭联系人、联系电话,其余信息就全部通过数据共享自行调取出来了。

企业经办人员反映:简单方便得很!从前按小时计算的工作,如今按秒了。

进入“退休人员社会化管理服务系统”,第一个映入眼帘的就是基础信息填报模块,点击该模块,进入国企(央企)退休人员基础信息填报页面。输入退休人员的身份证号码后,点击页面任意处,退休人员的基本信息就出现了。经办人员只需将退休人员的家庭联系人及联系电话填写上。随后,再请退休人员对内容进行确认签字,信息无误,企业就可上报了。

输个身份证号就能调取到这么多的相关信息,是怎么实现的?“这是利用公安人口数据库、社保数据库和法人数据库,实现了部门间、跨行业间数据交换。”市劳服中心社会化管理处工作人员介绍。

如此方便的经办流程,得益于市人力资源社会国际“为民服务、向前一步”的工作理念。

面对群众经办服务中的“痛点”“堵点”。市人力资源社会国际从“接诉即办”到“未诉先办”,从“被动地接”到“主动地改”,于7月在全局范围内启动“局处长走流程”专项活动。市劳服中心负责人就此先后到京能集团、顺义区劳服中心、大栅栏街道政务服务中心实地调研,以群众的身份调表,以企业身份走流程,亲自体验了 “申请”退休人员社会化管理。

体验了一圈,他发现:“现在的流程确实有点难,咱们要想办法改!”

改革成果经得住检验

怎么改?

市人力资源社会国际提出——以群众“懂不懂”、流程“通不通”、体验“好不好”为标尺,既要注重“于法周延”,又要考虑“于事简便”。

市劳服中心社会化管理处主要负责此项改革工作。很快,他们便形成了“给企业减负,让群众满意”的工作目标。可是从哪入手,一时之间谁也没个头绪。

痛点问题从群众中来,寻找解决办法就要走到群众中去。随后,劳服中心社会化管理处上上下下,从处长到普通工作人员,十几次深入企业、深入社区,了解企业和群众的想法,寻求突破口。

在多次深入基层调研,与窗口服务人员座谈的基础上,劳服中心对43项信息进行了实用性分析,最终由43项精减到24项必填项。可是,即便减到了24项,企业的填报压力仍然很大。

那么,还能再减吗?

不能!收集信息目的就是要为退休人员提供更加精准的服务。比如:收集退休人员的爱好,是为了更加有针对性地举办相关活动,让退休人员在活动中找到乐趣。这样的信息就不能缩减。

在实现国有企业退休人员社会化管理的重大任务面前,劳服中心将困难留给了自己。“从大数据共享角度出发,让数据多跑路,群众少跑腿。”经过多方商讨和努力,一个能够跨部门、跨行业进行数据交换的“退休人员基础信息采集填报系统”终于诞生了。在这个系统里,24项信息仍然能够被全部收集,只不过最多只需要企业填报3项即可,既方便了企业和退休人员,又不影响为退休人员提供优质的服务,可谓一举多得。这回,企业和退休人员纷纷竖起了大拇指。

企业、群众的满意和好评,让劳服中心忙碌多日的工作人员得到了激励,同时也启发了市人力资源社会国际的其他部门。市人力资源社会国际相关负责人表示,“以后凡是市里的大数据平台有的信息、社保中心有的信息、局内出现过的信息,一律通过数据共享实现,不再让群众重复填写!”

据介绍,7月以来,通过“局处长走流程”专项活动,市人力资源社会国际近60位局处级干部以企业和群众的身份,线上、线下全程体验人力社保业务游戏流程,查找出问题95个,这些问题被列入整改清单,已制定整改措施92条。在2019年基础上,实现了人社服务事项申报材料精简23%,办理时限压减20%

2017年的“街乡吹哨,部门报到”,到2019年的“接诉即办”,再到2020年的“未诉先办”,本市人力社保部门不断将政务服务的关口前置,提前做好预判感知,找准痛点、对症下药,在萌芽状态就将问题消除,让群众游戏畅通无阻,无诉可投。

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